Историческое значение выборов подчеркивается не одним лишь фактом, что смена лидера страны станет для Афганистана первой демократической передачей власти в его современной истории. Всеобщее внимание к исходу выборов объясняется также тем, что новому президенту предстоит возглавить страну в преддверии окончательного вывода войск международной коалиции, которое запланировано на конец текущего года. Обновленное руководство будет решать вопрос самостоятельного обеспечения безопасности в стране, считающейся одним из самых нестабильных регионов планеты.
Основные претенденты
Избирательная комиссия Афганистана допустила к выборам 11 кандидатов, отсеяв заявки еще от полутора десятков претендентов, однако на финишную прямую вышли только восемь политиков. Брат президента Каюм Карзай отказался от продолжения предвыборной кампании в пользу бывшего главы МИД страны Расула Залмая. Вслед за ним об отказе участвовать в выборах заявили еще два кандидата.
Главными претендентами на победу на предстоящих выборах считаются три кандидата - Расул Залмай, бывший министр финансов Ашраф Гани и экс-министр иностранных дел Абдулла Абдулла. Все они являются представителями пуштунской народности - доминирующего афганского этноса, представители которого, как правило, становятся правителями страны. Однако Абдулла имеет смешанные таджикско-пуштунские корни и рассматривается преимущественно как таджикский кандидат, отмечает Би-би-си. Абдулла был главным конкурентом Хамида Карзая на президентских выборах в 2009 году. Как пишет New York Times, Карзай меньше всего хотел бы видеть на посту президента именно этого кандидата.
Бывший ученый Ашраф Гани считается пуштунским кандидатом, потенциальным электоратом которого являются городские жители, а также те, кто желает видеть в руководстве страны технократов. Однако для успеха в субботнем голосовании ему необходима поддержка пуштунов из юго-западных областей страны, а также голоса афганских таджиков.
70-летний дипломат Расул Залмай рассматривается как кандидат, который может рассчитывать на поддержку различных общин Афганистана, отмечает Би-би-си. Дополнительные очки ему придают успешное участие в телевизионных дебатах, а также тот факт, что Каюм Карзай снял свою кандидатуру с выборов в пользу Залмая.
Никто из трех основных претендентов не является очевидным фаворитом гонки. Если по итогам субботнего голосования никто не наберет более 50% голосов, то потребуется проведение второго тура, который запланирован на 28 мая.
Уходящий президент
Нынешний лидер Афганистана Хамид Карзай, правящий страной с 2001 года, официально не может баллотироваться на третий срок. При этом наблюдатели не спешат однозначно заявлять о конце «эпохи Карзая». Скорее всего, президент станет советником нового лидера и сохранит влияние на правительство - подобный вариант также не исключает посол Афганистана в РФ Азизулла Карзай. Сам нынешний президент показательно придерживается нейтралитета и открыто не поддерживает ни одного из кандидатов.
Голосование на местах
Помимо президентских 5 апреля в Афганистане пройдут также выборы в местные органы власти. Всего будет работать более 28 тысяч участков. По данным Независимой избирательной комиссии, они будут открыты с 7 утра до 16 часов, однако в зависимости от ситуации время работы участков может быть продлено. При этом некоторые граждане Афганистана, находящиеся за рубежом, не смогут принять участие в выборах. «Комиссия не смогла технически обеспечить условия для проведения голосования в загранучреждениях, в том числе в России», - заявил в пятницу сотрудник пресс-службы посольства Исламской республики в Москве. Участки будут работать только в дипмиссиях Афганистана в Иране и Пакистане, где проживает много афганцев, уточнил собеседник агентства.
Талибы, безопасность и легитимность
Перечисление основных кандидатов не будет полным освещением основных действующих лиц президентской гонки, если не упомянуть «талибский фактор», тем более что боевики неоднократно заявляли о себе на протяжении всей кампании. Последним резонансным событием, в причастности к которому обвиняют талибов, стало нападение на двух журналистов агентства Ассошиэйтед Пресс, произошедшее в пятницу. Неизвестный, который, по данным очевидцев, был одет в форму афганской полиции, несколькими выстрелами убил фотокорреспондента AP из Германии Анью Нидринхаус и ранил другую сотрудницу агентства - канадку Кети Гэннон.
При этом талибы прибегают не только к насильственным методам. Как передает агентство Рейтер, боевики предлагают афганцам отказаться от участия в выборах за денежное вознаграждение. Жители приграничной с Пакистаном провинции Нангархар рассказывают, что талибы скупают у местного населения карточки избирателя, предлагая в среднем пять долларов за один голос.
Из-за действий талибов некоторые эксперты ставят под сомнение легитимность предстоящих выборов. Так, старший эксперт отдела стран Азиатско-Тихоокеанского региона американо-британского центра IHS Омар Хамид в комментарии отметил, что власти не могут обеспечить безопасность на ряде избирательных участков, поэтому голосование в нескольких провинциях вовсе не состоится. «Этот факт также вызывает опасения, что сокращение числа голосующих может стать уловкой для обеспечения благоприятного для нынешнего правительства результата выборов или для поддержки кандидата, которого предпочитает президент Хамид Карзай», - подчеркнул эксперт IHS.
Профессор Школы международных отношений при Джорджтаунском университете Чарльз Капхен опасается, что выборы не будут соответствовать международным стандартам. «Определенно в Афганистане есть регионы с недостаточным уровнем безопасности, что делает маловероятной высокую явку в этих частях страны. В этом отношении выборы не дотянут до международных стандартов», - сказал Капхен.
Впрочем, не все разделяют этот пессимизм. Эксперт правозащитной организации Human Rights Watch Патрисия Госсман в комментарии обращает внимание, что многие афганцы официально зарегистрировались в качестве избирателей, невзирая на угрозы со стороны талибов. По ее словам, это показывает, насколько важным для обычных афганцев является право участия в выборах.
В свою очередь представители служб безопасности заявляют, что обеспечат безопасность на всех избирательных участках, где пройдет голосование. Всем кандидатам предоставлены бронированные автомобили и приставлена охрана, отмечает Би-би-си. Безопасность будут обеспечивать также около 65 тысяч военнослужащих международного контингента.
Вопросы логистики
Как отмечает агентство Франс Пресс, большинство избирателей живут в сельской местности, а с учетом неразвитости транспортной инфраструктуры и горного рельефа местности доставка бюллетеней превращается в сложнейшую логистическую проблему. К счастью, в Афганистане сумели решить этот вопрос. Как сообщили агентству в избирательной комиссии, в девяти провинциях для доставки бюллетеней используют традиционные для этой страны средства передвижения - ослов, лошадей и верблюдов. Всего в операции задействованы силы около 4 тысяч копытных.