Мажилис Казахстана на пленарном заседании в среду одобрил во втором, окончательном, чтении проект Уголовно-процессуального кодекса (УПК) республики, передал корреспондент агентства «Интерфакс-Казахстан».
В соответствии с законотворческой процедурой проект УПК передан для дальнейшего рассмотрения в сенат.
Проектом нового УПК предусматриваются упрощение процедуры начала уголовного преследования, сужение полномочий органов следствия и дознания по самостоятельному принятию процессуальных действий, затрагивающих конституционные права граждан, расширение участия адвоката с начала досудебного производства.
В уголовный процесс вводится институт «сделки о признании вины», основной задачей которого является достижение соглашения о снижении наказания за содеянное в обмен на активное сотрудничество с органом расследования. Проектом кодекса также упрощается и ускоряется судебное производство, поскольку отпадает необходимость в проведении большого объема следственных и судебных действий.
В целях расширения судебного контроля за досудебным производством в уголовный процесс вводится институт следственного судьи, в полномочия которого, помимо санкционирования отдельных следственных действий, также предлагается включить рассмотрение жалоб и ходатайств сторон на этапе досудебного производства.
Предусматриваются также инструменты, позволяющие на основании судебного решения изымать в пользу государства преступно нажитые доходы, в том числе и у лиц, скрывающихся от правосудия.
Вводимая в проект форма сделки «о признании вины» будет применяться по всем категориям преступлений за исключением особо тяжких и призвана ускорить восстановление ущерба потерпевшему.
Проект УПК также предусматривает процедуру дистанционного допроса с использованием средств видеосвязи.
Проектом УПК предполагается ряд других новых процессуальных действий, вводимых для повышения эффективности уголовного процесса.
Так, в проекте содержится возможность депонирования показаний (механизм, позволяющий допросить следственным судьей лица, являющегося потерпевшим, свидетелем, если имеются основания полагать, что более поздний их допрос может оказаться невозможным в силу объективных причин).
Кроме того, документом предполагается создание специального Фонда помощи потерпевшим, который будет формироваться за счет обязательного платежа, взысканного с виновных лиц. Согласно мировой практике операторами таких фондов, как правило, выступает Министерство финансов.
В Казахстане планируется разработка специального законопроекта, регулирующего деятельность указанного фонда в стране. Министерство финансов Казахстана выступит в качестве разработчика.